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白菜网2018体验金市人民政府政务服务中政务服务管理制度

来源:白菜网2018体验金市政务服务中心  发布日期:2015-05-21 16:28:45 浏览次数:   文章字号:   

    为规范政务服务活动,改善政务服务环境,提高行政效能,推进依法行政,根据《中华人民共和国行政许可法》和州、市有关规定,结合本中心实际,制定本制度。

一、中心负责组织、协调、指导、管理和监督各进驻部门的政务服务工作,主要职责为:

(一)对部门集中受理的政务服务事项授权是否充分进行审查;

(二)对部门集中受理的政务服务事项所需依据、材料、程序、时限进行审查;

(三)对进入或者退出中心集中受理的政务服务事项进行审核并报市政府决定;

(四)对依法决定撤销或停止执行的已纳入中心集中受理的政务服务事项,监督其在规定期限内停止执行;

(五)协调和监督集中受理的政务服务事项,组织并联审批或指定部门窗口牵头组织并联审批,适时通报政务服务工作情况;

(六)对各部门在中心设置窗口提出具体意见,对进入中心的各部门窗口及其工作人员进行日常考核;

(七)受理服务对象对部门窗口及其工作人员的投诉、举报;对有过错责任的部门窗口及其工作人员进行批评教育或提出责任追究意见;

(八)对乡镇(办事处)便民服务中心和各分中心进行业务指导及行政效能监督;

(九)完成市人民政府交办的其他工作事项。

二、各进驻部门的职责:

(一)将本部门的政务服务事项全部纳入中心集中受理;

(二)制定、公布本部门集中受理政务服务事项的规章制度,缩短办事流程并组织实施;

(三)在中心设立部门窗口,选派、调整窗口工作人员和指定首席代表;调整人员必须报中心督查科备案;

(四)政务服务窗口要依法、规范、及时地公开本部门的政务服务事项及其所需依据、材料、程序、时限;

(五)对涉及本部门内部多个机构办理的政务服务事项,建立联办会审制度;对需要多个部门审批的政务服务事项,属牵头部门的,建立相应的联系协调机制;

(六)对属于核准、审核、备案和确认登记等政务服务事项,应授权本部门在中心的窗口初审权、受理权、即办权、上报权受理;

(七)需要对申请材料的实质内容进行核实或审批的政务服务事项,部门内部其他职能处(科、室)应配合窗口做好现场查验、技术审查、论证等工作;

(八)保障窗口必要的办公条件及正常的工作经费;

(九)对中心发出的政务服务事项督办函件及时处理并按期回复;

(十)协助中心处理服务对象的咨询、投诉;

(十一)完成中心交办的其他政务服务事项。

三、各进驻窗口的职责:

(一)依法受理本部门纳入中心的政务服务事项,指导服务对象填写有关申报所需材料;

(二)根据本部门授权,对核准、审核、备案和确认登记类的政务服务事项,在中心办结和出件;需要对申请材料的实质内容进行核实或审批的,应督促本部门在承诺期限内办结政务服务事项;

(三)对不属于本部门职责的政务服务事项,告知服务对象具体承办部门;

(四)遵守中心各项管理制度,服从中心的统一管理、协调和监督;

(五)接受服务对象的咨询、申请,实行政务公开、首问负责、限时办结和一次性告知等制度,将本窗口办理的事项结果通知或送达服务对象;

(六)负责中心与本部门的工作衔接;

(七)完成本部门和中心交办的其他工作事项。

四、凡纳入中心集中受理的政务服务事项,未经批准,有关部门一律不得在本机关或者其他场所受理。

五、属于部门职权范围、申请材料齐全、符合法定程序的政务服务事项申请,部门窗口应当受理;属于承诺办结的必须向服务对象出具加盖本部门行政审批专用印章的受理回执单。办理期限从受理的次日开始计算。

六、申请事项不属于部门职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知服务对象向有关部门申请。

七、申请材料不齐全或者不符合法定程序的,部门窗口应当在收到申请材料的当场或者3个工作日内一次性告知服务对象需要补正的全部材料,并向服务对象出具《一次性告知通知书》。

八、对申请事项不符合州、市有关规定或不需要进行审批,部门依法作出不予受理决定的,应向服务对象出具加盖本部门行政审批专用印章的《关于不予受理行政审批申请的通知书》,并在通知书上说明具体理由、注明日期。

九、根据法定的条件和程序,部门对服务对象提交申请材料的要件进行核准、审核、备案和确认登记类的行政审批事项,经审查,申请材料齐全、符合法定要求的,当场作出受理的书面决定。

根据法定的条件和程序,需对申请材料的实质内容进行审核、论证的,部门应当在承诺的期限内完成审核,准予行政审批的,应当及时作出书面决定;凡部门依法作出不予行政审批的,应当及时作出书面决定并说明理由。

凡行政审批的否定事项,实行否定报告备案制度。一般否定事项须向本部门分管领导报告备案;重大否定事项在向本部门主要领导报告备案的同时,向中心业务科报告备案。

十、部门作出准予或不准予行政审批决定的相关信息,应当及时予以公布,供公众免费查阅。

十一、政务服务事项需要部门内多个机构办理的,应当确定由一个机构集中办理或者牵头办理。

政务服务事项办理由两个以上部门分别实施的,由中心业务科确定主办部门和协办部门,实行并联审批。凡协办部门在规定时限内不能完成审批,又不报告或说明理由的,主办部门可以视其为默认。因超时默认审批而造成不良后果的,责任由协办部门承担。

十二、中心各部门窗口及其工作人员在实施政务服务工作中有下列情形之一的,中心视其情节轻重给予通报批评,责令纠正违法违纪或者停止不当行政行为。构成违法的,移送司法机关依法处理:

(一)在中心受理政务服务事项申请的同时,未经批准,又在其他地方受理政务服务申请的;

(二)擅自在中心收费窗口或部门窗口收取行政审批相关费用的;

(三)在受理政务服务事项过程中索贿、受贿的;

(四)窗口工作人员失职或工作失误,造成政务服务事项延期办结或在工作中弄虚作假的;

(五)无正当理由,未在承诺期限内依法办结政务服务事项的;

(六)其他违反中心管理制度的行为。

十三、本制度自2014年1月1日起施行。

作者:市政务中心2 推荐 打印 纠错
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